本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》（以下简称《制度》）要求，由完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会编制。全文由信息公开工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息开展情况，受理政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进情况等部分组成。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有疑问，请与完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会联系（地址：完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版新都市区开元大街1号完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版党政大楼六层D区，邮编：014000，电话：5618531、5618542）。

一、总体情况

2021年，市民委积极推进自治区、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版关于全面推进政务公开工作的决策部署，及时安排部署政务公开相关工作，结合民族工作实际，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，以学习宣传贯彻落实《条例》为重点，切实加强政府信息公开制度建设、载体建设，推进重点领域、重点信息公开，不断加强政府信息公开规范化建设。

（一）主动公开情况

1、2021年完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公开政府信息426条，方便公众查阅。没有收到依申请公开事项，也没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。按工作性质在门户网站首页专门设置民委简介、民族工作、蒙古语文、监督检查、党建工作、旗县动态、政策解读、政务公开、办事服务、在线监督等工作专栏，对重点领域政府信息公开工作分门别类进行公开。紧紧围绕全市民族工作，及时将民族政策法规、重点工作开展情况、重要工作信息向社会公开。

2、开通了“包头民族团结一家亲”官方微信公众号、“蒙科土拉嘎”蒙古语官方微信公众号，以发布完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族工作动态，宣传民族政策及文化，推介民族知识为主要内容，打造服务各族群众，加强各族群众交流、交融的网络平台。

3、为进一步转变行政管理方式，规范行政行为，按照“谁实施、谁清理”的原则，对照清理标准，积极开展了证明事项自查工作，提出了清理意见，从根本上杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明。

4、着力提升政务服务能力建设，切实改善服务环境。今年以来，我委持续深化“互联网+政务服务”,以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，以提高行政效率为基本原则，规范行使行政权力，完成了政务服务事项认领编制发布工作，通过政务服务平台认领3项行政权利,并且将2项行政权利全部进行了办理环节、办理时间的优化，办事时限由原来的10天压缩到1天，对事项基本信息进行了补充完善，实现线上线下深度融合，为办事群众营造良好的法制化营商环境。  

5、主动做好政策解读工作。全面梳理了我委2021年以来以市政府或市政府办公室名义印发的政策性文件，今后各科室起草的拟以市政府或政府办名义印发的文件，在向市政府报送送审稿时要同步报送解读方案、解读材料，解读材料出台后要同步在市政府门户网站和部门网站发布。每月按时报送了政策解读情况报备表。

6、在前期政务服务事项精细化梳理的基础上，依托自治区事项管理平台和全市一体化在线政务服务平台，对市民委政务服务事项进行了政务服务事项精细化梳理，编制了审查要点表。提升了政务服务信息化、规范化、便利化水平，进一步加强了政务服务能力建设。

（二）政府信息公开组织机构和经费保障情况

成立了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委政务公开领导小组，小组下设办公室在监督检查科，办公室主要职责是按照完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版政务公开处的统一要求和部署，切实采取有效措施，推进政务公开工作。

（三）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新完善情况

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委严格按照条例、制度要求，每年对政府信息公开指南进行更新（2021年更新2条），对政府信息公开目录实时更新（2021年更新5条），确保政府信息公开准确、及时。

（四）建立健全工作机制和制度情况

根据自治区、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版信息公开的有关规定，结合我委实际情况，规范工作机制，制定相关制度，建立了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委政府信息公开工作制度、责任追究制度，市民委门户网站日常检测管理工作制度，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委政策解读制度，加强政务公开工作规范化、制度化发展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题

通过自查，我委在推进政务公开工作方面虽然取得了新的进展，但还存在一些问题。一是信息公开还不够及时，需加强时效性。二是业务能力有待提高，还需要不断实践和总结。三是服务公众的信息内容需进一步充实、丰富。

六、下步工作措施

一是围绕全市民族工作的重点和热点问题，进一步开拓思维，创新思路，不断推进政府信息公开工作。

二是逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

三是加强学习和培训。加强对负责政府信息公开的工作人员进行学习和培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。                                                                 完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会

         2021年1月21日

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委调整并公布市民委权责清单

按照自治区审改办“八张清单”标准化建设工作要求，市民委在梳理确认盟市级通用清单的基础上，对市民委权责清单进行了梳理调整，调整后的权责清单已经市政府2018年第11次常务会议审议通过，在完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版人民政府网站公布。市民委共确定25项权力事项，其中行政确认1项，行政监督检查2项，其他行政权力1项，行政处罚21项，现在市民委门户网站公布。各科室、二级单位今后严格按照权责清单行使职权，确保不出现监管空档，切实把简政放权、放管结合、优化服务的改革精神落到实处。

附件：完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委权责清单

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会

2019年政府信息公开年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》（以下简称《制度》）要求，由完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会编制。全文由信息公开工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息开展情况，受理政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进情况等部分组成。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问，请与完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会联系（地址：完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版新都市区开元大街1号完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版党政大楼六层D区，邮编：014000，电话：5618531、5618542）。

一、总体情况

2019年，市民委积极推进自治区、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版关于全面推进政务公开工作的决策部署，及时安排部署政务公开相关工作，结合民族宗教蒙古语文工作实际，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，以学习宣传贯彻落实《条例》为重点，切实加强政府信息公开制度建设、载体建设，推进重点领域、重点信息公开，不断加强政府信息公开规范化建设。

（一）主动公开情况

2019年完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公开政府信息298条，方便公众查阅。没有收到依申请公开事项，也没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

主要通过完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会门户网站发布。公开信息包括机构设置、职能、主要领导信息动态；按工作性质在门户网站首页专门设置了民族工作、宗教工作、蒙古语文、监督检查、政务公开工作专栏，对重点领域政府信息公开工作分门别类进行公开。紧紧围绕全市民族宗教重点工作，及时将民族宗教政策法规、重点工作开展情况、重要工作信息向社会公开。完善重大行政决策程序，推进行政决策过程和结果公开。

开通了“包头民族团结一家亲”官方微信公众号、“蒙科土拉嘎”蒙古语官方微信公众号，以发布完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族工作动态，宣传民族政策及文化，推介民族知识为主要内容，打造服务各族群众，加强各族群众交流、交融的网络平台。

持续深化“放管服”改革，重新梳理完成权责清单市民委共确定13项权力事项，其中行政确认1项，行政监督检查2项，行政奖励1项，行政处罚9项。对公共服务事项按时公开。根据权责清单，编制公开了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委公共服务事项办事指南，流程图，权力运行图，方便群众办事，服务环境进一步优化。

为进一步转变行政管理方式，规范行政行为，市民委按照“谁实施、谁清理”的原则，对照清理标准，积极开展了证明事项自查工作，提出了清理意见。从根本上杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明。

对照权责清单、公共服务事项清单，市民委组织各科室、二级单位全面开展“马上办、网上办、就近办、一次办”事项梳理认定工作。

（二）政府信息公开组织机构和经费保障情况

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委于2017年成立完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委政务公开领导小组，小组下设办公室在监督检查科，办公室主要职责是按照完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版政务公开处的统一要求和部署，切实采取有效措施，推进政务公开工作。

（三）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新完善情况

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委严格按照条例、制度要求，每年对政府信息公开指南进行更新，对政府信息公开目录实时更新，确保政府信息公开准确、及时。

（四）建立健全工作机制和制度情况

根据自治区、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版信息公开的有关规定，结合我委实际情况，规范工作机制，制定相关制度，印发了《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会2019年政务公开工作要点》，加强政务公开工作规范化、制度化发展。

五、存在的问题

通过自查，我委在推进政务公开工作方面虽然取得了新的进展，但还存在一些问题。一是信息公开还不够及时，需加强时效性。二是业务能力有待提高，还需要不断实践和总结。三是服务公众的信息内容需进一步充实、丰富。

六、下步工作措施

一是围绕全市民族宗教工作的重点和热点问题，进一步开拓思维，创新思路，不断推进政府信息公开工作。

二是逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

三是加强学习和培训。加强对负责政府信息公开的工作人员进行学习和培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会

2019年2月14日

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完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委2017年度政府信息公开工作年度报告

2017年，市民委认真按照《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版人民政府办公厅关于印发<完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版2017年政务公开工作要点>的通知》的文件要求，及时安排部署政务公开相关工作，制定了2017年政务公开工作方案，建立健全了政务公开领导小组，升级完善了市民委门户网站，公布了相关服务事项清单，以全面做好全市民族宗教蒙古语文工作为己任，从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面，不断加强政务公开规范化建设，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，现将我委2017年度政府信息公开工作报告如下：

一、加强组织领导，推进政务公开工作

委领导高度重视政府信息公开工作，坚持把落实政府信息公开工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中。对市民委政务公开领导小组进行了调整和补充，由主要领导任组长，分管领导为副组长，机关科室和二级单位负责人为成员的领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室和二级单位分工负责的工作格局。明确了目标任务，责任分解落实到人，扎实推进政府信息公开工作。

二、细化工作部署，规范推进公开工作

根据《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版人民政府办公厅关于印发<完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版2017年政务公开工作要点>的通知》，结合工作实际，认真研究，制定了2017年政务公开工作方案，明确各项重点工作责任科室及时限要求，做到年初有计划，年终有总结。按时报送政务公开工作阶段性小结及阳光政务台账。制定了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委依法行政考核制度、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委科学民主决策制度、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委规范性文件制定程序规定、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委公开承诺制度、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委网络管理制度。

为了提高广大干部职工的认识，我委把政务公开工作制度、工作要点、《政府信息公开条例》等内容列入了机关全年政治和业务学习计划，强调民族宗教蒙古语文工作要依法行政，更要做到公开透明、规范运作。

三、深化推进“五公开”，增强政务透明度

一是公开的内容更加充实。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。对公开的内容定期调整和定期审查，对应当让公众知晓的事项，将其办事依据、申请条件、程序、期限、结果等都及时向社会公开，不存在政府信息公开的收费及减免情况。2017年我委通过门户网站主动发布各类信息380条，方便公众查阅。

二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。

为了让各族群众了解我委政务工作，我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。及时更新完善了我委的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种方式，即：民族宗教蒙古语文政策法规、市民委工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、投诉咨询联系电话等长期公开；市民委年度工作要点、清真食品生产经营网点审批流程、恢复更改民族成份审批流程、蒙文翻译人员资格认定程序、社会市面蒙汉文并用制作企业审批工作流程、宗教活动场所审批程序等定期公开；时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开；重大事项和群众反映强烈的热点问题随时公开，稳固推进“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开。

 截止到目前，没有收到依申请公开事项，也没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、突出工作重点，不断深化公开内容

一是利用门户网站中办事指南、通知公告等栏目予以公开。适时更新机关政务公开栏，更新最新的有关民族宗教蒙古语文政策、重大决策等实时信息。深入推进预决算公开，按时公开了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委系统2017年部门预算公开报告。

二是加强民委网站建设，推进电子政务，为群众提供快捷、方便的服务。中期考核后，根据考核提出存在的问题对单位网页进行了补充完善，规范网页信息栏目，及时公开单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、办事流程、服务承诺、业务文件等相关情况，进一步增强内部事务的公开性和透明度。加强信息人员培训，加强系统维护，及时更新信息。

三是积极推进重点领域信息公开，公开了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会权责清单，我委共确定14项权责清单（行政处罚8项，行政确认1项，行政奖励1项，行政监督检查2项，其他行政权力2项）；公开了《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委开展行政执法公示制度工作实施方案》，建立了行政执法公示制度，提高了行政执法工作透明度，公开了《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公共服务事项目录》、《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公共服务事项清单》、《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公共服务事项编制指南》及流程图、权力运行图。进一步优化了公共服务流程，方便基层群众办事；公开了“双随机、一公开”工作制度、“一单两库一细则”，全面推行“双随机、一公开”工作；公开了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会法定途径分类处理信访投诉请求职责清单，进一步规范了行政执法工作，推进行政权力公开透明运行。

四是主动做好政策解读工作。我委出台的重要政策，相关解读材料在文件公开后3个工作日内在市民委网站和媒体发布。

五是积极回应社会关切。积极做好本单位本系统的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。2017年回应1起（报自治区民委）。

五、存在的问题

2017年，我委政府信息公开各项工作有序推进，但也存在一些问题和不足，其主要表现是公开内容不够全面、制度建设不够完善、方法手段不够创新、监督制约机制还有待于进一步健全完善。
在公文流转程序（含电子办公系统）中落实公开属性确认环节，全委主动公开属性的正式文件，由于目前这项工作由监督检查科负责，公文报批由办公室负责，所以在拟制公文时，对明确主动公开、依申请公开、不予公开等公文属性确认上难以把关，下一步尽快和我委办公室协调落实此项工作。依法规范依申请公开办理，畅通受理渠道，加强流程监管督查，通过规范依申请公开办理推进依法行政。

六、下一步工作打算

（一）提高对政府信息公开工作重要性的认识。要加强学习中央、自治区、市政务公开有关文件精神，正确认识实行信息公开有助于加快民主管理制度建设，有助于开展党风廉政建设反腐败斗争，有助于保持社会稳定团结，有助于端正服务态度密切联系群众。

（二）进一步完善政府信息公开工作各项规章制度。结合我委工作实际规范信息公开工作，对公共服务事项办理流程、政务公开审核、权责清单、来电来访制度等进行细化和完善。

（三）落实工作责任，将政府信息公开工作公开纳入干部职工年度目标考核，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，经常性开展检查与考核，梳理协调做好“5+1”政务公开，使工作落实到位。

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委2016年度政府信息公开作报告

2016年，市民委以全面做好全市民族宗教蒙古语文工作为目标，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，积极推进政务公开化、制度化、规范化，加强组织领导，加大工作力度，努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权，积极推进信息公开工作的深入开展，提高了各族群众的满意程度。现将我委一年来信息公开工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，推进信息公开工作

委领导高度重视政务公开工作，坚持把落实信息公开工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中。对市民委政务公开领导小组和工作小组进行了调整和补充，由主要领导任组长，分管领导为副组长，机关科室和二级单位负责人为成员的领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室和二级单位分工负责的工作格局。明确了目标任务，责任分解落实到人，扎实推进信息公开工作。

二、建立完善制度，规范信息公开管理

根据市政府《关于进一步推行政务公开的实施意见》，结合我委工作实际，认真研究，明确思路和工作重点，制定了2016年政务公开工作方案，做到年初有计划，年终有总结。为了提高广大干部职工的认识，我委把政务公开制度、工作要点、《政府信息公开条例》等内容列入了机关全年政治和业务学习计划，强调民族宗教蒙古语文工作要依法行政，更要做到公开透明、规范运作。

工作中。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。进一步建立健全了主动公开和依申请公开制度，对应当让公众知晓的事项，将其办事依据、申请条件，程序、期限、收费标准、结果等工作流程都及时向社会公开。目前，2016年我委通过门户网站发布各类信息263条，方便公众查阅。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。按时公开了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委系统2015年财务决算和2016年财务预算，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会2015年政府信息公开指南。
三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。对部分人和事、不被公众广泛知晓的事项，按程序向申请人公开。

三、主动公开信息，落实政务公开工作

一是在市政务公开办的指导下，结合本单位实际，及时做好单位网页新版建设，规范网页信息栏目，及时公开单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、办事流程、服务承诺、业务文件等相关情况，进一步增强内部事务的公开性和透明度。加强信息人员培训，加强系统维护，及时更新信息，提高信息数量和质量。

二是根据包信联办〔2016〕75号《关于加快出台通过法定途径分类处理信访投诉请求职责清单的通知》要求，把我委通过法定途径分类处理信访投诉请求职责清单及主要依据在门户网站公示、公开。

三是完成了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版实施行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，明确了“双公示”工作责任主体和责任人，编制了“双公示”目录，明确信息公示范围。

四是公开了《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委开展行政执法公示制度工作实施方案》，建立了行政执法公示制度，提高了行政执法工作透明度。

五是今年3月份开通了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版蒙文翻译中心微信平台。主要宣传本土蒙古族作品、诗歌、音乐，以及推送我委的工作信息，设立了知识库。截止目前，共更新内容40期。

六是公开了《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公共服务事项目录》、《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公共服务事项清单》、《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会公共服务事项编制指南》及流程图、权力运行图。进一步优化了公共服务流程，方便基层群众办事。

七是按时公开了完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会权责清单，我委共确定14项权责清单（行政处罚8项，行政确认1项，行政奖励1项，行政监督检查2项，其他行政权力2项）。

八是结合我委工作实际，建立了“双随机、一公开”工作制度、“一单两库一细则”，即随机抽查事项清单、随机抽查执法检查人员名录库、检查对象名录库、随机抽查工作细则，按时进行了公开。

四、完善公开形式，提高政务公开质量

了让各族群众了解我委政务工作，我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。及时更新完善了我委的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种方式，即：民族宗教蒙古语文政策法规、市民委工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开；市民委年度工作思路、清真食品生产经营网点审批流程、恢复更改民族成份审批流程、蒙文翻译人员资格认定程序、社会市面蒙汉文并用制作企业审批工作流程、宗教活动场所审批程序等定期公开；时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开；重大事项和群众反映强烈的热点问题随时公开。

截止2016年底，全年没有收到依申请公开事项，也没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的问题

2016年，我委信息公开工作虽取得了一定的成效，发展趋势良好，但也存在一些问题和不足，其主要表现是思想认识不够到位、公开内容不够全面、制度建设不够完善、方法手段不够创新、监督制约机制还有待于进一步健全完善。

六、下一步工作打算

（一）提高对信息公开工作重要性的认识。要加强学习中央、自治区、市信息公开有关文件精神，正确认识实行信息公开有助于加快民主管理制度建设，有助于开展党风廉政建设反腐败斗争，有助于保持社会稳定团结，有助于端正服务态度密切联系群众。

（二）进一步完善信息公开工作各项规章制度。结合我委工作实际规范信息公开工作，对公共服务事项办理流程、政务公开审核、权责清单、来电来访制度等进行细化和完善。

（三）落实工作责任，将信息工作公开纳入干部职工年度目标考核，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，经常性开展检查与考核，对应未完成事项落实惩处，使工作落实到位。

今后将继续完善各项工作制度，加强队伍建设，加强管理教育，从群众最关心的问题和最关注的环节抓起，提高工作效能，优化服务质量，加强长效机制建设，努力开创信息公开工作的新局面。

                                                                                                        完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会
                                                                                                                   2017年3月6日

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委系统2016年部门预算编制工作是按照市财政局的统一部署确定的。部门预算编制单位包括市民委本级及所属二级单位共计5户，2016年部门预算编制的基准日期为2015年10月底为准，编制人数62人，编报单位实有人数86人，其中 ：机关在职24人，所属事业单位在职34人，离休人员2人，退休人员26人。

一、主要职责

（一）贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》等党和国家有关民族、宗教、蒙古语言文字工作方面的方针政策、法律、法规；研究拟定民族、宗教、蒙古语文方面的地方性政策法规；监督、检查、指导民族、宗教、蒙古语言文字等政策法规的实施。

（二）参与研究制定有关民族经济和社会发展规划、特殊政策，并给予指导；研究制定民族、宗教、蒙古语言文字工作发展规划并组织实施。

（三）组织开展民族、宗教理论、民族、宗教、蒙古语文政策和民族、宗教、蒙古语文问题调查研究；开展民族、宗教、蒙古语言文字政策法规的宣传教育。

（四）依法保障少数民族合法权益，协调处理影响民族关系的事务；组织开展民族团结进步表彰活动；定期奖励民族、宗教、蒙古语文工作中的先进典型；监督指导民族成份的认定和识别工作。

（五）依法对全市宗教事务进行管理。促进宗教在法律、法规和政策范围内活动。保护正常的宗教活动，指导爱国宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义和遵纪守法教育。组织宗教界开展精神文明创建活动。

（六）负责做好少数民族经济发展项目的有关工作；协调做好少数民族对口扶贫经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产等工作。

（七）协助有关部门做好少数民族干部的培养教育和使用工作；配合教育部门承办民族地区的教育援助和民族教育扶持有关事宜。

（八）组织开展民族、宗教工作领域的对外交流与合作；负责民族、宗教、蒙古语言文字学习、考察等事宜的组织接待；协助开展民族、宗教对外宣传和协助办理境外少数民族同胞回国探亲、旅游、定居有关事宜；支持宗教界开展对外友好交往活动。

（九）负责蒙古语言文字的学习使用和推广工作；完成党政机关翻译工作领导小组办公室的工作任务，蒙古语文翻译人员的培训，协助有关部门做好翻译人员专业技术资格评审工作；指导有关蒙文刊物的编辑、出版和民族古籍的收集整理工作。

（十）及时处理民族宗教方面突发性事件。抵制境外和地下敌对势力渗透和分裂活动。配合政法部门揭露和打击利用民族宗教进行的违法犯罪活动。

（十一）协助有关部门处理民族、宗教方面涉外事宜；负责民族宗教方面信访工作。

（十二）承办市政府和自治区民委交办的其它事项。

二、收入预算说明

2016年部门收入预算9,624,311.49元，全部为财政拨款。按支出用途分为四类，其中：工资性支出4,926,632.99元，占51.18%；商品和服务支出501,878.26元，占5.21%；对个人和家庭的补助支出543,565.68元，占5.64%；工资附加支出1,078,334.56元，占11.2%；项目支出2,573,900.00元，占26.74%。

三、“三公”经费预算说明

2016年部门“三公”经费财政拨款预算安排17.70万元。其中，公务用车运行费17.20万元，公务接待费0.50万元。具体如下：

1、2016年公务用车运行费17.20万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过路费、保险费等支出。

2、2016年公务接待费预算安排0.50万元，主要用于活佛毕业典礼接待及其他宗教活动接待的费用。

  附件：预算公开（2016年）

根据《关于编制2015年完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版本级预算的通知》(包财预〔2014〕50号)文件的要求，现就有关编报具体事项说明如下：

一、2015年完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版本级预算编制改革重点

为进一步扎实推进完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版本级预算科学化、精细化管理，2015年将目前的“E财部门预算管理系统”软件进行了必要升级，以便提高预算编制效率，实现财政部门和预算编制单位对部门预算的动态管理。

(一)深化综合预算改革

1、规范编制非税收入预算。严格执行“收支两条线”政策，加强资金统筹力度，彻底解决财政拨款与非税返还资金“两张皮”的问题。对由政府非税收入中按规定比例安排的支出，严格按《关于印发完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版非税收入管理实施意见的通知》（包府发〔2009〕118号）和《关于进一步加强市本级非税收入收支管理的意见》（包府办发〔2014〕172号）的有关规定，量化和细化非税收入安排的项目支出预算，其中安排用于“三公”方面支出的应单独列示，涉及行政事业单位国有资产收入用于“三公”经费支出的原则上不予安排。

2、编制政府性基金预算。按照国家和自治区相关文件要求，从2011年起正式开始编制政府性基金预算，结合完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版实际，继续细化编制、准确测算，切实做好基金预算编制工作，其中残疾人就业保障基金收支预算具体由市财政局社保科协同残联编制；土地收益收支基金预算由市财政局综合科协同土地部门编制。

3、编制政府购买服务预算。为了便于统计分析政府购买服务支出情况，在预算报表中增加一张“政府购买服务支出录入表”，对部门公共财政预算财政拨款和事业收入等资金安排的基本支出和项目支出中的购买服务支出情况予以反映，包括购买服务的内容、购买服务的承接主体和购买服务的金额等。具体由市财政局综合科会同政府采购办联合编制。

4、从紧编制项目支出预算。2015年市本级部门（单位）项目支出预算，除国家、自治区和完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版已确定的重大支出以及教育、科学、农业等法定支出外，其他一般性项目支出预算要打破基数、严格控制。凡列入项目支出预算的资金必须要有具体项目作支撑，其中投资建设项目和500万元以上重点项目要提供立项、评估等基础资料。细化项目支出预算编制，原则上项目支出要全部分解落实到基层单位和具体用途，各部门不得代编所属单位预算。对预算编制时确无法细化的项目预算，须在执行中进行细化分解，否则不予拨付资金。

5、积极推进绩效预算管理。推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，逐步建立科学、合理的绩效评价管理体系。按照自治区2014-2016年预算绩效管理工作规划要求，部门（单位）要充分发挥在绩效评价中的主体作用，在组织编报2015年度预算时，纳入预算绩效目标管理的项目资金规模要力争达到本部门项目支出规模的40%。在此基础上，市财政局将选择1—3个部门（单位）率先推开项目绩效评价试点工作，被选中试点的部门（单位），必须遵循“科学规范、公正公开”的原则，所有项目必须编制量化、细化的绩效目标，试行开展支出绩效评价工作。

6、夯实提升预算公开水平。按照中央、自治区和市政府的统一部署要求，预决算信息公开作为一项常态化工作，各部门作为预算信息公开的主体和第一责任人，要高度重视预算公开工作，在2014年全面公开本部门预算的基础上，按照统一格式、统一口径，进一步夯实预算基础信息工作，各部门负责本部门及所属单位预算编制的真实性和完整性审核。

 (二)提高项目预算质量

一是根据部门预算公开要求，所有项目名称必须以准确易懂的用语完整表述，必须完整填报项目主要内容和明细资金测算情况以及适用经济科目，项目实施的必要性和可行性必须表述清楚，必须按规定附项目审批文件。

二是规范《项目申报书》的填报工作。各部门（单位）在填报《项目申报书》时，要注重项目细化与项目绩效目标的设定，所申报项目在细化分解的基础上，对项目支出的预期效果、预期提供的公共产品和服务等绩效目标也要予以设定，重点项目要附立项、评估等相关资料，做到指向明确、具体细化、合理可行。

三是加强绩效评价结果应用管理。部门(单位)要充分发挥在绩效评价中的主体作用，经市财政局归口业务科室审核确定后，要细化试点项目的绩效目标，完善评价体系，并形成完整的绩效评审报告。凡未明确绩效目标的项目，原则上不予安排财政资金。

(三)优化以部门预算为龙头的预算管理业务平台

为提高预算编制质量，提升预算编制水平。2015年预算编制系统在2014年软件系统的基础上再次进行了升级，以适应当前部门预算管理精细化、科学化、规范化的需要，进一步优化预算管理业务操作平台，提高工作效率。

二、2015年部门预算编制要求

(一)编制要求

1、基本支出：

(1)人员变化。2015年预算较2014年预算发生人员增减变化，预算部门(单位)在报送预算时，同时要提供部门(单位)编本原件，报市财政局归口业务科室审核。

(2)政府津贴。各预算部门(单位)如有享受政府特殊津贴人员，在报送预算时同时要提供相关文件资料。

(3)提前退休人员。各预算部门(单位)在填报2015年预算时，务必按照完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版的有关规定，报送本部门(单位)提前退休及组建实体人员的工资及工资附加预算，部门(单位)在报送预算时需提供缴费资料原件备财政部门审核。

(4)特殊津贴。工资非统发的预算部门(单位)基本支出中，如涉及填报特殊津贴或补贴支出预算的，部门(单位)在报送预算时需提供有关特殊津贴或补贴原始资料。

(5)在职人员工资。根据公务员局出具的2014年10月份输机表，按工资实际发放情况剔除一次性因素填报，在财政下发“一下”控制数后，据实修正后上报财政。

(6)在职人员遗属补助。预算部门(单位)基本支出中，如涉及填报在职人员遗属补助支出预算的，需提供相关批复资料和政策文件，并在支出说明中明确其政策有效期。同时，以上六项请在“预算编审—预算编审录入—支出项目录入表—工资支出”表中的“项目附件”项上传电子件。

(7)在校学生人数。在校学生人数是学校类单位测算教育公用经费的重要依据，因此必须准确填列，部门(单位)在报送预算时需提供相关的学生人数证明资料。

(8)租赁费。预算部门(单位)租用办公用房，其面积、租赁费须经主管部门确认，并经公证后，经财政审核(人均办公总面积不超20平米)后，按照2014年预算执行期间生效的租赁合同准确填报。

(9)公用取暖费。据实填报，不包括超高部分取暖费及对外出租或经营性房屋面积，部门(单位)在报送预算时需按历年要求提供相关证明资料。

(10)教育公用经费支出。中学、大中专院校、干训类学校经费补助定额的确定，比照自治区政府有关规定，对中学、大中专院校、干训类学校日常公用经费实行按生均综合定额加专项补助的预算安排办法，中学按生均计算的日常公用经费不足师均3500元的按3500元计算。

(11)对个人和家庭补助支出。按照《2014年政府收支分类科目》中相关说明填报，部门(单位)在报送预算时按历年要求必须报送相关依据和证明材料，并在项目说明栏目内简单说明情况，如备注说明栏内不能说明情况的，财政可以取消该项支出预算。

(12)上报其他需单独提供的材料。

2、项目支出：
(1)项目申报书。严格按照《项目申报书(范本)》的要求，认真填报。
(2)项目名称。简明扼要的表述项目内容，并注重延续性项目的名称统一规范。
(3)项目依据。申报项目需依据法律法规、国家或自治区的文件、市委、市政府的会议纪要、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版政府文件或市委、市政府主要领导批示，部门(单位)在报送预算时需报送相关依据的复印资料。
(4)经济科目。各预算部门(单位)在填报项目预算的经济科目时，必须选择符合实际情况的经济科目进行填报和支出的分解细化。
(5)项目细化。项目支出细化是财政科学化、精细化管理的要求，因此各预算部门(单位)要认真填报项目预算的每个细项的支出内容和分项测算过程及必需的说明。
(6)项目附件。项目附件是项目预算的附属资料，预算部门(单位)可以通过复印或扫描为电子文档报送财政部门审核。如常年项目或延续性项目，预算部门(单位)可一次性扫描附加文件后，以后年度不需重复报送。便于财政预算管理和建立财政预算编制资料信息库。
(7)资料引用。预算单位引用相关数据或资料，要详细注明数据及资料的来源。
(8)报表打印。预算部门(单位)填报完成数据信息后，要生成打印报表，装订签字并加盖部门公章后上报财政部门。
(9)项目绩效考评。选取本部门项目支出规模40%的项目，以及市财政局确定的项目绩效评价试点部门（单位）纳入预算绩效目标管理。以项目支出为重点，选择与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目，要在“项目绩效目标及社会效果”中填报绩效评价的基本内容及绩效目标，包括:绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度和采取的措施、绩效目标的实现程度及效果以及其他内容。
(10)分类口径。按项目使用范围类别进行合理分类填列。

(二)报送要求

1．编报流程。单位用户填报→单位内部审核→部门审核(审核、汇总)→财政归口业务科室(初审、提出汇总建议计划)→预算科(复审)。即所属预算单位预算编完后由单位内部审核人员进行审核后报主管部门；主管部门审核后连同主管部门本级预算汇总后一并报财政局归口业务科室；财政局归口业务科室审核、汇总本科室归口所有部门的预算，提出汇总建议计划后，经分管局长阅批后送预算科复审。预算编报过程中，各预算单位如遇业务方面问题或软件操作方面问题，由财政局各归口业务科室负责解决；科室不能解决的问题，由科室汇总商预算科集中解决后答复预算单位。

2．部门(单位)根据《关于编制2015年完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版本级预算的通知》要求，认真编报2015年部门(单位)预算，并按时报送经部门负责人签批的预算报表及相关附件资料。2015年报送人代会审议预算的市直部门，应向市人大报送“二上”预算一式三份，并提供详细的编报说明，按规定进行排版校对。部门对上报的预算报表及相关附件资料的准确性、完整性负责。

三、部门预算报表填报说明

(一)2015年预算编制科目说明

1、2015年部门预算编制采用《2015年政府收支分类科目》，部门（单位）编制预算时全部使用新预算科目。

2、支出功能分类中项级科目的使用：

(1)行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)基本支出统一在“行政运行”科目反映；特殊行政管理项目支出在相关科目反映; 其他一般性项目支出在“一般行政管理事务”填报。

(2)事业单位：A.附属行政机关并为机关提供服务的事业单位，如机关信息中心、服务中心、后勤中心、附设的医务室等，其支出统一在 “机关服务”科目填报。B.除为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供服务(信息中心、后勤中心、医务室)之外其他事业单位的基本支出在“事业运行”科目填报。C.独立履行某项政府职能的事业单位，其支出设有专门的功能分类科目的，均在有关科目反映。

(3)纳入社保统筹的养老保险、离退休支出：A.行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)统一用“归口管理的行政单位离退休(2080501)”科目；B.事业单位统一用“事业单位离退休(2080502)”科目。

(4)纳入医保统筹的医疗保险支出：A.行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)统一用“行政单位医疗(2100501)”科目；B.事业单位统一用“事业单位医疗(2100502)”科目。

(5)住房公积金统一用“住房公积金(2210201)”科目。

(二)基础信息资料模块填报要求

预算单位根据实际情况和部门预算填报要求,如涉及人员资产信息变化的内容，需分别填报(1-1)单位基本表、(2-1)在职人员基本信息和工资情况表、(3-1)离退休人员情况表、(5-1)固定资产明细表(房屋建筑物类)、(6-1)固定资产明细表(通用及专用设备类)、(7-1)固定资产明细表(交通运输工具类)，在填报中要注意以下事项。

1、基础信息表中如新增加人员信息，部门(单位)应将新增人员身份证号信息函告市公务员局工资科，便于财政与人事两套数据库软件信息的统一。

2、预算单位要认真核对财政预算基础信息库报表(1-1)单位基本表中人员编制及实有配给信息，确保报送信息同市编办核定部门(单位)的实际信息一致。

3、预算单位要认真核对财政预算基础信息库报表(2-1)单位基本表中人员各项信息，并对有变化的人员信息直接进行修改,其中工资信息按照2014年10月份工资表对基础信息库中的有关数据进行修改。

4、各基础信息录入表中涉及人员身份证号码的部门单位中仍有部分15位，请统一升为18位，以便实现人员信息统一。

5、供热补贴，凡行政、全额事业单位，供热补贴金额要按照相关标准及条件填报。

6、在职和离退休人员遗属补助，在基础信息库(4-1)其他人员情况表中对应填报。

7、其他人员取暖费。经市政府2012年第9次常委会通过，将现行的职工夫妇双方所在单位各负担50%调整为100%。编制2015年预算时不再填制该项内容。

2015年部门预算和三公经费公开表(包府办发【2015】70号文件附表)+2015(2)

一、部门概况

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会是完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版人民政府管理民族、宗教事务和蒙古语文工作的职能部门，现有内设机构5个，委属事业单位4个。

二、主要职责

（一）贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》等党和国家有关民族、宗教、蒙古语言文字工作方面的方针政策、法律、法规；研究拟定民族、宗教、蒙古语文方面的地方性政策法规；监督、检查、指导民族、宗教、蒙古语言文字等政策法规的实施。

（二）参与研究制定有关民族经济和社会发展规划、特殊政策，并给予指导；研究制定民族、宗教、蒙古语言文字工作发展规划并组织实施。

（三）组织开展民族、宗教理论、民族、宗教、蒙古语文政策和民族、宗教、蒙古语文问题调查研究；开展民族、宗教、蒙古语言文字政策法规的宣传教育。

（四）依法保障少数民族合法权益，协调处理影响民族关系的事务；组织开展民族团结进步表彰活动；定期奖励民族、宗教、蒙古语文工作中的先进典型；监督指导民族成份的认定和识别工作。

（五）依法对全市宗教事务进行管理。促进宗教在法律、法规和政策范围内活动。保护正常的宗教活动，指导爱国宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义和遵纪守法教育。组织宗教界开展精神文明创建活动。

（六）负责做好少数民族经济发展项目的有关工作；协调做好少数民族对口扶贫经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产等工作。

（七）协助有关部门做好少数民族干部的培养教育和使用工作；配合教育部门承办民族地区的教育援助和民族教育扶持有关事宜。

（八）组织开展民族、宗教工作领域的对外交流与合作；负责民族、宗教、蒙古语言文字学习、考察等事宜的组织接待；协助开展民族、宗教对外宣传和协助办理境外少数民族同胞回国探亲、旅游、定居有关事宜；支持宗教界开展对外友好交往活动。

（九）负责蒙古语言文字的学习使用和推广工作；完成党政机关翻译工作领导小组办公室的工作任务，蒙古语文翻译人员的培训，协助有关部门做好翻译人员专业技术资格评审工作；指导有关蒙文刊物的编辑、出版和民族古籍的收集整理工作。

（十）及时处理民族宗教方面突发性事件。抵制境外和地下敌对势力渗透和分裂活动。配合政法部门揭露和打击利用民族宗教进行的违法犯罪活动。

（十一）协助有关部门处理民族、宗教方面涉外事宜；负责民族宗教方面信访工作。

（十二）承办市政府和自治区民委交办的其它事项。

三、公开范围及内容

2014年完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委系统部门决算收入为1834.95万元,决算支出1906.58万元。2014年“三公”经费财政拨款支出66.21万元，其中公务用车运行维护费支出55.14万元，公务接待费支出11.07万元。充分保障公民的知情权、监督权，努力加大“三公”经费公开力度，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委系统已于2015年09月20日，将部门决算报表和“三公”经费支出决算报表，全部在完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民委的门户网站中公开。

                                                    完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版民族事务委员会
                                                  2015年9月20日

2014年决算和三公经费公开表(包府办发【2014】134号文件附表) (2)