包统字〔2017〕25号

各科室：

现将《包头市统计局“作风转变年”活动实施方案》印发给你们，请按照要求，抓好落实。

                                            完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版统计局

                                            2017年4月10日

完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版统计局“作风转变年”活动实施方案

为贯彻落实《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版人民政府关于印发<全市政府系统“作风转变年“活动实施方案>的通知》精神，紧跟政府“提档升级、争创一流”步伐，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略为指导，贯彻落实自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会和市委十二届二次全会决策部署，主动围绕市政府“作风转变年”活动的整体部署和要求，全面优化工作作风，强化责任意识、提高工作效率，推动统计工作迈上新台阶。

二、目标要求

通过开展“作风转变年”系列活动，使全局干部职工在思想上、行动上与优秀人民公仆保持严格一致，按照“撸起袖子加油干、抓住重点务实干、充满激情大胆干、精诚团结齐心干”的要求，推动行政效能进一步提高，实干作风进一步锤炼，改革创新意识和服务能力水平取得长足的进步，以崭新面貌和优异成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。

三、组织领导

为确保作风转变真正落到实处，成立由巴晓雯局长、郝继光书记任组长，李祥臣副局长、董海梅总统计师、崔利刚副局长、林铁军调研员、许利东副调研员任副组长，各科室主要负责人为成员的局“作风转变年”活动领导小组（以下简称“领导小组”）。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由李梅担任。领导小组办公室承担“作风转变年”活动的各项日常工作，主要负责活动的统筹谋划、组织协调、文件起草、督查督办等工作。

四、主要内容

（一）开展统计行风治理专项行动

1.坚持问题导向原则，实现重点难点突破。以“虚、庸、懒、散、奢”五大方面存在的问题为突破口，以整顿工作作风为中心，全面强化统计系统政风行风建设，不断改进统计部门工作作风，切实解决执行力不强、服务意识欠缺、作风自由散漫、工作效率低下等突出问题，同时，要弘扬新风正气，树立先进典型，充分发挥榜样的引领带动作用，使统计政风行风建设真正落到实处、取得成效。

2.积极开展明察暗访，强化执纪问责力度。健全和完善督查督办长效工作机制，紧密围绕市政府各项决策部署和督查通知要求，采取不定期开展“明察暗访”的形式，对各科室作风建设情况开展抽查，重点就违反作风的典型案例在全局范围内进行通报处理，对反复整改仍未达标的科室和个人严肃问责，形成“查处一个、警示一片”的震慑作用，促进作风从根本上实现明显好转。

3.拓宽外部监督渠道，主动接受公众质询。充分发挥媒体监督和社会监督的广泛性和影响力，全力做好“行风热线”上线工作和季度新闻发布会的筹备工作，主动展示统计工作取得的成果和作风建设积累的成效，虚心接受新闻媒体和社会大众的建议与批评，及时形成整改台账，跟进整改措施，回应人民群众对统计工作的关心和期待。

（二）全力推进“阳光政务”专项行动

1.切实强化组织领导，完善政务公开机制。将政务公开要求落实到公文和会议办理程序中，局政务公开工作领导小组定期召开政务公开专题会议，就国家、自治区和我市印发的政务公开类文件内容及精神进行学习和讨论，研究部署政务公开工作的推进情况，并将方案交由局政务公开领导小组办公室具体组织实施。

2.加大政务公开力度，提升信息公开时效。加快健全和完善主动公开目录，把人权、事权、物权、财权等事项和环节作为公开重点，全面推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开的“5+1”政务公开机制，对公开内容进行持续动态扩展和定期审查，并按照市政府政务公开处的要求，将上述公开信息通过门户网站及时向社会公布。

3.加强政府政策解读，传递权威统计信息。以《包头统计信息网网站维护管理制度》为蓝本，承担政务信息公开任务的科室应按照规定及时做好包头统计信息网、包头统计微讯、完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版政府民意调查中心微讯的维护和更新工作，充分发挥门户网站政策解读“第一平台”的作用，不断挖掘和提升政务微信等新媒体服务社会民生，满足公众统计需求的功能。

4.及时回应社会关切，搭建互动交流平台。组织做好政务舆情监测工作，对涉及市局的重要政务舆情，媒体关切等热点问题，要第一时间认真研判处置；针对重大政务舆情，探索建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与有关新闻媒体和网站的沟通联系，提高回应的及时性、针对性、有效性；密切关注门户网站互动交流版块，在规定时间内答复网民的留言，切实提高联系服务人民群众的能力和水平。

（三）实行“依法统计”专项行动

1.建立普法学法制度，秉承依法行政理念。坚持统计人员普法教育和从业资格教育有机结合，积极组织执法骨干参加自治区统计局举办的各类法治培训示范班，继续做好局执法骨干网络普法在线学习和行政执法资格培训工作，有针对性的举办面向基层业务人员和执法骨干的法治培训会。在日常工作中，各科室负责人要带领本科室人员学习《统计法》，模范遵守《统计法》，坚持在《统计法》框架内依法办事，对于职责范围内的工作，要勇于负责，敢于担当，自觉做到真学真用、严格遵循、认真落实。

2.规范执法检查行为，树立统计法律权威。按照上级统计部门相关规定和市政府统一公布的权责清单，明确行政检查和行政处罚权力。依据“一单两库一细则”的总体要求，合理规划抽查范围和频次，组织有执法资格证的业务骨干赴基层统计单位和企业开展统计执法检查，对统计上弄虚作假，检查中敷衍了事的责任单位和责任人，依据《统计法》相关规定，坚决严肃查处，切实维护统计调查工作和统计执法检查的严肃性和权威性。

3.开展统计法制宣传，营造支持统计工作氛围。在局“七五”普法领导小组的统一领导下，按照《完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版统计法制宣传教育第七个五年规划》要求，把握中国统计开放日，《宪法》和《统计法》颁布纪念日等关键普法宣传时点，做好各旗县区统计局普法宣传的指导和协调工作；积极组织执法业务骨干深入一线、深入基层、深入群众中开展统计法律法规宣传，主动争取调查对象对统计工作的支持和配合。

五、实施步骤

本次“作风转变年”活动分三个阶段进行，各阶段主要工作如下：

（一）宣传动员阶段（3月底前完成）。组织召开“作风转变年”动员大会，使全局干部职工从思想上认识到作风建设的重大意义和作风转变的责任感、紧迫感，对活动具体内容和要求进行安排部署，明确任务分工，细化工作措施，确保知行合一，责任落实。

（二）组织实施阶段（4月1日—11月30日）。认真梳理承担的工作任务，制定实施方案，落实工作责任，开展督查督办，保证活动顺利有序开展。

（三）检查验收和整改阶段（12月1日—12月31日）。对活动开展情况进行全面总结和回顾，对没有按时限、按标准完成的工作要认真组织进行整改，明确整改措施，确定完成时限。

六、保障措施

（一）统一思想，强化领导。开展“作风转变年”活动是全面加强现代化服务型统计建设的重要抓手和有力保障。全体干部职工要把开展“作风转变年”活动作为深入开展“两学一做”学习教育的延伸和拓展，认真落实好活动内容。各科室主要负责人要在局“作风转变年”活动领导小组的统一领导下，带头查找问题、制定整改措施，担负起抓好本科室人员改进作风的责任。

（二）统筹兼顾，注重实效。要正确看待、妥善处理好作风建设同业务工作的关系，自觉将整顿工作作风贯穿“作风转变年”活动始终，把开展活动作为推动统计工作的强大动力，使作风转变真正融入到日常工作中，力求以活动的实际成效推动局机关各项工作取得新进展。

（三）严格督查，细化考核。局“作风转变年”活动领导小组及办公室将采取定期抽查、重点督查、专项检查等方式，对各科室作风建设情况保持动态跟踪和密切关注，确保相关工作落地生根。同时，要进一步强化考核问责机制，建立健全作风建设评价机制，把考核结果作为年终评优评先的重要依据，严格兑现奖惩，形成鲜明导向，促进统计工作再上新水平，为我市经济建设与社会发展作出更大的贡献！