平安，是百姓心中最基本，最朴素的期盼。建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头，稳定、安全、和谐的社会治安环境是根本保障。为深入落实市第十三次党代会提出的“高质量建设平安包头，建设最具安全感的城市”目标，充分了解我市居民安全感状况以及在社会稳定和安全方面反映最为突出的问题，近日，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版人民政府民意调查中心开展了2021年度完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版平安建设满意度调查。

一、调查基本情况

2021年度完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版平安建设满意度调查按照旗县区人口比例，采用电话访问和移动终端面访相结合的方式在全市范围内进行抽样，受访者均为在我市生活半年以上且年满16岁的居民，共获取有效调查问卷1995份，受访者中男性934人，女性1061人，男女比例适中，涵盖了不同年龄段、不同文化层次及不同职业身份群体，调查结果客观真实，具有较好的代表性。

本次调查的主要内容包括社会治安状况、违法犯罪现象（存在哪些治安问题）、扫黑除恶工作情况、政府部门执法工作、平安创建工作等方面的满意度评价。

二、人民群众对生活和工作环境的安全感相对较高

2021年，我市一以贯之的一手抓“经济报表”、一手抓“平安报表”，通过不断完善治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，平安包头建设取得了可喜成绩。调查结果显示，我市平安建设水平不断提高，人民群众对生活和工作环境的安全感评价相对较高。

一是社会治安状况持续保持稳定良好。在目前的社会治安环境下，99.1%的受访者感觉安全，说明全市人民的公共安全指数高。其中1033人认为很安全，占51.8%；746人认为安全，占37.4%；198人认为比较安全，占9.9%。良好的治安环境，使群众公共安全感持续提升。以夜间单独出行为例，72.6%的受访者不担心随身财产或者人身安全，19.9%的表示不太担心。在居家附近出现矛盾纠纷、社会治安问题时，认为能够得到及时有效处理的为75.1%。调查结果显示，绝大多数群众认为在包头生活、工作公共安全性好，对治安状况持肯定态度。

二是扫黑除恶专项斗争深得民心。从对扫黑除恶专项斗争的满意度看，43.7%的受访者表示很满意，表示满意和比较满意的分别为42.4%和8.4%，三者合计占总被调查人数的94.5%。从成效评价看，社会治安、社会风气、社会秩序的好转使人们的感受最为明显，三者占比分别为76.0%、57.7%和56.6%。此外，有38.8%的认为地痞村霸欺压群众的现象减少了，35.9%的认为“保护伞”打掉了。知晓率作为平安建设的前提，88.0%的受访者认为扫黑除恶专项斗争宣传工作恰当。对常态化开展扫黑除恶方面，94.9%的受访者表示赞成。专项斗争不断转化为行业治理新动能，91.4%的受访者对行业整治领域整治力度表示满意。说明开展扫黑除恶专项斗争已深入人心，是顺应广大人民群众意愿、赢得群众支持的有力举措。

三是政法队伍为民服务得到群众认可。群众满意不满意，是衡量政法工作的标准。调查显示，88.7%的受访者对基层派出所工作人员的工作实效表示满意，其中很满意占40.1%。在对基层司法所工作人员立足本职为民办事调查中，表示满意的为84.6%，其中很满意的占36.6%。在对政法机关或者政法队伍的执法工作评价中，84.3%的受访者表示满意，其中很满意占35.1%。政法队伍自身建设的不断加强，取得了让社会公众看得见、感受得到的进展和变化，增强了对政法队伍的信任和信心。

三、当前影响群众安全感提升的主要制约因素

  一是电信网络诈骗等治安问题最为突出。从影响群众安全感的9类社会治安问题来看，既涉及众多群众切身利益又具有智能性、隐蔽性的电信网络诈骗呈高发态势，44.4%的群众反映身边存在电信网络诈骗。其次为盗窃/抢劫/拐骗，占33.3%，危害食品药品安全和非法集资/网络传销等治安问题也较为突出，分别占27.8%。调查结果说明，新时代背景下“平安”的内涵和外延不断丰富发展，人民群众对于平安的需求，不仅指治安良好，犯罪率低，更拓展到衣食住行、网络安全、公平正义等社会生活各方面。

 二是扫黑除恶专项斗争还需纵深推进。在问及您觉得身边还存在哪类黑恶势力调查中，44.4%的受访者认为身边存在利用网络进行黑恶犯罪现象，24.4%认为存在黑恶势力把持基层政权，23.4%认为存在非法高利放贷。煽动闹事、家族势力横行乡里、欺行霸市等黑恶势力还不同程度存在。在影响扫黑除恶专项斗争成效方面，50.0%受访者的认为是“保护伞”没完全打掉，认为村霸没彻底根除的占34.6%，另外，认为黄赌毒等问题未能有效解决、“套路贷”等问题仍然突出的分别超过三成。说明黑恶势力具有顽固性、反复性特征，扫黑除恶斗争不可能一劳永逸，必须推动扫黑除恶常态化，深挖根治、长效常治。

 三是政法队伍自身建设有待进一步加强。新时代百姓更加期待高效、廉洁、公正的政法机关。调查显示，对于基层派出所工作人员实效，3.9%的受访者表示不满意或不太满意，对基层司法服务表示不满意或不太满意占4.9%，有4.5%的受访者对政法机关执法表示不满意或不太满意。说明当前我市群众在对政法队伍整体认可基础上提出了更高的要求。在矛盾纠纷、社会治安问题出现后还存在不能及时有效得到化解的问题，6.3%的受访者表示虽然有人管，但效果不好，5.7%的不知道像谁反映或反映了没人管。说明政法一线窗口部门还没有完全打通“服务群众最后一公里”，从而影响了群众的认可和评价。

  四、几点建议

 一要进一步落实社会治安责任制。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的平安建设工作格局，完善领导责任制和考核激励机制，实现社会稳定工作的良好循环。党政主要负责同志一定要真正强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”意识，把发展和稳定同谋划、同决策、同部署、同推进。

  二要进一步提升打击整治效能。持续推进扫黑除恶专项斗争常态化，始终对黑恶势力及其“保护伞”保持高压态势，坚持露头就打、打得彻底，让城乡更安宁、群众更安乐。坚持严打方针，从实际出发，重点打击典型网络诈骗、盗窃、拐卖、非法集资等多发性经济犯罪和刑事犯罪活动，做到老百姓最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，老百姓反映什么问题最突出就集中整治什么问题。

 三要进一步提高治安防范水平。不断完善打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众维护社会治安的工作格局，构筑打击和预防犯罪的铜墙铁壁。加强社会治安防控体系建设，注重社会管理创新，努力维护良好的社会治安秩序。要完善矛盾排查和纠纷化解机制，综合运用政策、法律、经济、行政和教育、协调、调解等方法，预防和化解矛盾纠纷。

 四要进一步加强政法机关自身建设。要以“让群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，强化政法干警规范执法，使每个执法环节都纳入程序化、规范化轨道。要积极推行便民利民措施，简化办理程序，提高办事效率，力所能及地解决群众的困难和问题，营造优质高效的窗口服务环境，做到进门有人引导，诉求有人倾听，问题有人解决，把服务群众的举措做深做细做实，促进和谐政法、民生政法向广度和深度拓展。

 五要进一步营造建设“平安包头”浓厚氛围。充分利用传统媒体和新媒体作用，加大法律宣传，营造法治氛围。及时宣传全市综合治理、扫黑除恶、平安创建、法治建设的有效做法，传播社会正能量。最大限度地增强群众的法治观念，发挥群众参与平安建设的积极性，从而更好地汇聚群防群治、专群结合的社会治理力量。