2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好统计工作至关重要。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、自治区党委十届八次全会暨全区经济工作会议、第十二届委员会第八次全体会议暨全市经济工作会议及全国、全区统计工作会议部署，坚持以党的建设为统领，以提高数据质量为中心，以改革创新为动力，以服务和推动高质量发展为目标，扎实做好第四次经济普查工作，持续深化统计改革创新，有效提升统计服务水平，为决胜全面建成小康社会、推动全市经济高质量发展提供坚实统计保障。

一、固本强基，持续提高统计数据质量

（一）继续规范企业统计工作。建立统计台账，是实现统计流程规范化的重要环节，有利于企业信息的收集和积累。按照自治区的要求，下大气力指导督促企业建立统一完备的统计台账，并将此项工作列为今年统计执法检查的重点内容之一。同时，加强企业统计人员的备案管理，建立企业统计人员名录台账，防止因统计人员更换造成历史数据的断档和丢失。

（二）定期核查企业数据质量。按照国家和自治区的要求，建立数据核查长效机制，每年要对一定数量的企业进行现场核查，重点核查新增规模以上企业、大型重点企业、月报中发现的疑似问题企业（其中不包括自治区统计局已核查和上年度已核查过的企业），进一步夯实专业统计基础工作，提高统计数据质量。

（三）切实加强名录库维护工作。名录库建设是统计工作中的重中之重，因此要高度重视名录库工作，切实抓好“四上”企业的入库审核工作。切实加强名录库的更新维护，以四经普为契机，全面更新基本单位信息，确保统计调查单位应统尽统、不重不漏。

二、全力以赴，扎实做好经济普查工作

第四次全国经济普查是党的十九大召开后的首次重大国情国力普查，党中央、国务院高度重视普查工作，习近平总书记、李克强总理对第四次全国经济普查都作出重要指示，韩正副总理也对做好普查工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。要将经济普查作为今年统计工作的重中之重，以最大的责任担当，用最强的力量、最实的作风，狠抓各项基础工作，坚决打赢现场登记攻坚战，确保普查圆满成功。要将确保普查数据质量作为最重要的纪律和工作底线，严格落实普查方案和各项工作要求，深入每一家单位，查实每一个指标，填好每一笔数据，确保普查对象不重不漏，确保登记信息准确完整，确保源头数据真实可信。要认真开展事后数据质量抽查，科学评估普查数据质量；及时做好数据处理，严格按制度进行数据上报、审核、加工、汇总等；积极利用第四次全国经济普查资料，建立与部门共享的基本单位名录日常更新维护机制；加强与有关部门和高等院校的合作，全面开发普查资料，深入开展专题分析研究，充分展示普查成果。此外，要认真做好第七次全国人口普查前期筹备工作。

三、凝心聚力，积极推动统计改革创新

（一）认真做好核算改革工作。国家将于今年年底实施普查年度地区生产总值统一核算，明年1月开始实施季度地区生产总值统一核算。我们要严格按照改革方案要求，遵循真实准确、规范统一和公开透明的原则，做好市县两级GDP统一核算，确保旗县区GDP汇总数据与全市数据基本衔接。同时，根据机构改革后“三定方案”调整情况，进一步厘清部门职责，做好自然资源资产实物量负债表的编制工作。

（二）积极推进重点领域改革。按照国家和自治区的统一部署，要继续完善文化及相关产业增加值核算，开展“三新”经济增加值核算、民营经济增加值核算。要健全R&D经费统计体系，改进电子商务和互联网经济和小微企业统计，推进服务业部分行业事业单位统计调查。认真做好大数据产业统计报表的实施工作；扩大限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业以及规模以上服务业统计调查范围，增强上述行业的代表性；充分利用四经普数据，建立重点监测服务业调查名录；做好县域统计年报和“村卡”的填报工作。此外，要按照中央提出的加快形成推动高质量发展的统计体系要求，探索建立反映我市特色的高质量发展统计指标体系。

四、精准发力，着力提升统计服务水平

（一）围绕全市中心工作，加强统计监测预警。突出抓好全市经济运行情况跟踪监测，及时发现苗头性和趋势性问题，做好预测预警；聚焦高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、供给侧结构性改革等重点问题，积极开展分析研究，为市委、市政府及相关部门决策提供有益参考。

（二）围绕社会关注热点，加强数据解读工作。当前，社会各界对统计数据的需求日益增多，对统计工作的关注度也越来越高。要按照政务公开的要求，充分利用门户网站、微信平台、纸质资料等各种媒介，主动公布统计信息和数据资料，满足公众需求；对百姓普遍关注的工资等热点数据，要做好解读工作。

（三）围绕政府百姓沟通，加强民意调查工作。继续做好市委、市政府、人大、政协及纪委监委交办的民意调查项目，及时反馈百姓对相关工作的意见；围绕民生、就业、医疗、环保等社会热点问题，科学选择自主调查项目，真实反映百姓呼声和诉求。要着力在拓展调查领域、改进调查方法手段、提高调查分析质量上下功夫，努力打造政府满意、群众信赖的调查品牌。

五、依法治统，不断加强统计法治建设

（一）继续强化统计法治宣传。积极推动将统计法律法规纳入党校（行政学院）教学内容。要针对党政领导干部、统计系统工作人员、基层企业统计人员等不同对象，有效开展法治宣传教育，为建立统计造假惩防体系奠定坚实基础。利用国家宪法日、统计法颁布纪念日、统计开放日等时间节点，组织开展多种形式的统计法治宣传活动，提升全社会的统计法治意识。

（二）加大统计执法检查力度。坚持有案必查、有异（异常企业、异常数据）必查、查案必实、实案必惩的原则，有效保障统计数据质量。紧紧围绕“四经普”等重点工作，加大执法检查力度，坚决打击各类违法违纪行为，确保统计工作顺利开展。要积极推进统计执法“双随机”抽查工作，促进统计监督检查常态化。

（三）实施统计信用管理制度。建立企业统计诚信“红黑名单”，及时公开企业诚信情况。建立统计从业人员信用档案管理制度和信用信息公示系统，客观公正反映统计从业人中诚信和失信状况。要建立统计违法案件通报曝光机制，形成有力震慑。

六、坚定不移，加强党对统计工作的领导

统计工作既是业务工作，更是政治工作，讲政治是第一位的要求。各级统计机构要旗帜鲜明讲政治，做到对党绝对忠诚。要始终把贯彻落实总书记对统计工作重要讲话重要指示批示精神作为检验“四个意识”是否牢固、“两个维护”是否坚定的重要标尺。要强化政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要切实加强意识形态建设，坚持用主旋律、正能量抓好思想引领，不断提高广大党员干部政治觉悟和政治鉴别力。要狠抓党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要突出源头预防，构建反腐倡廉长效机制，进一步健全具有统计特色的惩防体系，加强统计廉政文化建设。积极开展廉政教育，充分运用好监督执纪“四种形态”，坚决防止“数字上的腐败”，促进统计事业健康发展。