党的十八大以来，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版坚持调结构、促转型、延伸产业体系主导战略，走绿色低碳发展之路，为经济发展增添新动能，不断巩固拓展污染防治攻坚成果，环境质量取得新突破，让绿色成为高质量发展最美底色。

一、追风逐日，能源经济注入绿色动力

（一）绿电规模迅速壮大

包头风光资源丰富，风能可开发储量3700万千瓦，太阳能可开发储量2800万千瓦。十八大以来，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版围绕风力、太阳能发电领域开展科技创新，积极培育战略性新型产业发展。2021年，新能源发电量为137.7亿千瓦时，占规上工业发电量的17.1%，其中风力发电量为122.3亿千瓦时，占规上工业发电量的15.2%，比2012年提高了10.5个百分点；太阳能发电量为15.4亿千瓦时，占规上工业发电量的1.9%。从装机情况看，风电占全部发电装机的27.1％,比2012年提高了12.6个百分点；光伏发电从无到有发展起来，光伏发电占全部发电装机的10.2%；目前我市对新能源发电的消纳水平达到100%。

图1：规模以上工业企业风电、太阳能

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                                                                                                                                          单位：亿千瓦时

图2：完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版风电、光伏电力并网装机容量

                                                                                                                                单位：万千瓦

（二）风电光伏全产业链初具规模

包头在依托“绿电”发展“绿氢”等二次能源方面有着得天独厚的优势。不论是原材料供应还是最终产品生产，都拥有相对完整产业链条的比较优势。风力发电装备制造企业已由单一的生产型企业逐步向核心零部件、整机研发型企业转变，10家企业建立了研发机构，创新能力明显增强。目前包头已具备了叶片、法兰、变速箱、偏航器、风机主轴等配套产品的设计研发能力，70%的产品拥有自主知识产权。光伏制造业也形成多晶硅、单晶拉棒、切片、电池组件、光伏电站完整的产业链。

（三）能源供需结构绿色化　　

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优化能源结构就是要大力发展新能源和可再生能源，提高非化石能源占比。2021年，包头一次能源生产构成中，原煤占比为71.6%，风电、太阳能发电等一次电力占28.4%，较2012年提高24.8个百分点，风电光电等清洁能源占比不断提高，能源供给结构持续优化。

随着能源供应结构不断优化，消费结构也朝着优质化、高效化、清洁化发展，以绿电为代表清洁能源消费占比大幅提高。2021年，非化石能源占一次能源消费比重达9.7%，而2012年仅为1.5%，9年间提高8.2个百分点，在能源消费清洁化上实现了质的跨越。

二、减量节约，扎实推进低碳循环经济

十八大以来，在包头政府大力倡导下，企业普遍树立绿色价值观，遵循“减量化、再利用、资源化”的循环经济原则，尽量减少能源和资源消耗，淘汰落后产能，化解过剩产能，实施高效电机替代、余热余压回收利用数字化改造以及工业流程重塑等。全面、细致地推进节能减排工作，已建立涵盖企业、区域和产业链多方位的循环经济体系，实现“经济效益”和“环境效益”双提升。  

（一）回收利用翻倍增长

 包头拥有大型钢铁集团、火电企业、煤化工企业，其生产过程会有各类煤气、余热余压等回收利用能源，通过大企业辐射带动工业园区重塑工业流程，加大能源回收再利用，有效降低了能源初始投入。规模以上工业企业回收利用能从2012年的223万吨标煤增加到2021年的491万吨标煤，增长120.2%，回收利用能占规模以上工业综合能源消费比重达12.9%，比2012年提升4.1个百分点。 

 （二）垃圾发电从无到有 

 垃圾发电是利用城市生活垃圾来“纳废吐电”的节能环保技术，是国家鼓励的绿色环保可循环产业。“十二五”期间，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版政府引进锦江集团投资4.2亿元建成自治区第一个垃圾发电厂，占地132.69亩，包括1个两万立方米的垃圾存储池、3条垃圾焚烧处理线（另有一条备用处理线）、3台12MW汽轮发电机组及配套环保设施。该企业从2012年底投产到2021年底共处理垃圾280万吨，其中，2021年处理垃圾49.67万吨，日处理生活垃圾量为1343吨，全年发电量达1.8亿千瓦时。

（三）重复用水优中向优 

 如何合理利用水资源，一直是包头工业可持续发展不容回避问题，通过提高企业重复用水率有效提升水资源利用率是解决企业用水困境的突破口。2021年，包头规上工业重复用水68.8亿立方米，重复用水率为91.9%，比2012年提升2个百分点。

三、节能降耗，打造高质量发展新优势 

近年来，包头把生态优先、绿色发展贯穿发展全过程、各领域，久久为功调结构、延链条、育动能，不断推进基础产业固本增效、传统产业转型增力、新兴产业接续增量，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。经济发展提质增效，产业结构逐步优化，经济增长的“含绿量”、“含金量”、“含新量”不断提升。 

（一）单位GDP能耗累计下降近三成

单位GDP能耗作为衡量全社会能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，反映经济结构和能源利用效率的变化。2021年，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版单位GDP能耗降低率为7.6%，仅一年完成“十四五”节能目标进度43.8%。2012-2021年，单位GDP能耗累计下降27.1%，年均降低率达3.5%。 

（二）单位规上工业增加值能耗累计下降四成多

包头作为传统重工业城市，工业一直是节能降耗的重点领域，规上工业企业通过科技创新，不断改进生产技术和工艺流程，以低速平稳的能源消费增速支撑了较高的工业增长，实现了工业效能的跃升。2021年，完美体育365官方网站入口_亚洲365bet体育_Microsoft 365家庭版单位规上工业增加值能耗降低率达12.3% 。2012-2021年，单位规上工业增加值能耗累计下降43.3%，年均降低率达6.1%。  

四、逐绿而行，绿水青山就是金山银山

站位“两个大局”，心怀“国之大者”，包头坚决扛起守护北疆靓丽风景线的政治责任。全面、系统、深入、扎实推进绿色低碳城市建设，将绿水青山就是金山银山的新发展理念贯彻到实践中，有力统筹污染治理、环境保护、生态建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续好转。

2021年，污染防治攻坚战取得阶段性胜利，主要污染物排放总量持续下降，地表水水质稳中向好，危废垃圾得到安全处置，“无废城市”试点任务全面完成，国家“城市矿产”示范基地顺利通过验收，国家黑臭水体治理示范市建设纵深推进。中央、自治区环保督察反馈问题整改完成66个。国家林业重点工程、草原生态保护修复等项目加快推进，荒漠化土地年均减少36万亩，森林覆盖率和草原综合植被盖度分别提高到18.3%和36.6%，获批全区首个碳达峰碳中和林草碳汇试验区。

打赢污染防治攻坚战的同时，建立了环境空气质量生态补偿制度和通报机制，全市电解铝、碳素、焦化企业全部达到特别排放限值要求，火电行业基本实现超低排放，钢铁行业全面启动超低排放改造，六项污染物首次实现全面达标，2021年空气优良天数达到303天，达标比例83%，PM2.5浓度在全国168个重点城市中改善幅度位列第一，地表水国考断面水质优良比例从75%提高到87.5%。

统筹推进山水林田湖草沙系统治理。2021年全部建立四级“林长制”责任体系，保护修复森林草原面积186万亩，受到自治区表扬；各级河湖长巡河和河湖“清四乱”常态化、规范化开展，小白河防凌应急分洪工程建设完成，达茂旗获批国家生态文明建设示范区。