突破预期 圆满收官—2022年全年全区口岸运行大盘点
总结
今年以来，全区口岸高效统筹疫情防控和运量提升工作，精准施策，靠前服务，在筑牢口岸疫情防控安全屏障基础上，创新通关模式，优化营商环境，加强开放联通，保障了产业链供应链稳定畅通。
全年总量超预期
工作亮点
依据各口岸日报粗算数据，1-12 月，全区口岸完成进出境货运量5842.9 万吨，月均增长12%，同比增长 14.7%；超额104.3%完成年度预期目标（5600 万吨），实现圆满收官。
疫情下展现强大韧性
总体来看，1-12月，全区口岸运行平稳，态势良好。在严峻复杂的疫情冲击下，全区口岸迎难而上，稳中求进，交出了一份来之不易的成绩单，超额 104.3%完成了年度预期目标。甘其毛都、策克、满都拉三大对蒙重点口岸，均保持了正增长态势，货运量分别同比增长153.8%、31.2%、90%，在疫情形势下展现出了强大韧性，也带动全区口岸货运量实现逆势增长。
从货运量排名情况来看，甘其毛都、二连浩特、满洲里口岸位列全区口岸前三强。其中，二连浩特口岸单月货运量继续超越同为枢纽口岸的满洲里口岸，连续 2 个月保持第二名。
甘其毛都口岸领跑中蒙口岸货运量，全年突破 1900万吨，占全区货运总量的32.6%。通过实施优化口岸营商环境、智能化通关和建立健全疫情防控工作机制三大创新举措，甘其毛都口岸货运量和通关车辆数量持续呈现稳步增长态势。12 月当月口岸进出境货运量 298.8 万吨，环比增长 13.5 %；日均 进出境货物约 10.7 万吨；日均通车近 830 辆/天，较上月环比 增加 60 辆/天，单日最高通车数约 890 辆，再创今年以来新高。12 月 19 日，甘其毛都口岸首次完成果蔬出口任务，18.5 吨水果蔬菜顺利出境。
二连浩特口岸加快构建对蒙开放新格局，外贸活力持续迸发，中蒙最大综合性枢纽口岸作用更加明显。今年以来，农产品“绿色通道”保障 5.6 万吨鲜活农产品走上蒙古国人民餐桌；大宗矿产品监管政策持续优化，60 万吨进口煤、7000 吨原油享受到了“先放后检”的通关便利；创新采用集装箱吊运、接驳等方式进口活羊，共进口活羊近 20000 只；中欧班列开辟多条新线路，目前线路已达 63 条，开行总数突破万列大关，累计货值超过 1600 亿元。
满洲里口岸联检联运部门加强协调联动，优化通关流程，持续提高口岸综合服务效能。今年以来，整车出口业务保持高位运行态势，数量、货值、种类均实现新突破，全年累计出口整车 19785 辆，同比增长 193.2%。为应对不断上涨的进口煤炭需求，铁路口岸联检联运部门打出了设置煤炭检验专岗，提高实验室检测效率，提升检验放行速度，优先对进口煤炭换装发运等组合拳，全年进口煤炭 278.7 万吨，同比增长 53.8 %，货值约 16.75 亿元。
策克口岸在 7 个月的有效通关时间里，坚持“稳”字当头，“稳”中求进，将准确研判煤炭进口形势贯穿运量提升工作全过程，逐步增加口岸仓储能力，强化短倒运输能力，加大库存煤炭外运外销力度，全年实现进出境货运量 539.4 万吨，超额 163.4%完成预期目标。
满都拉口岸坚持高起点建设，高标准推进，通过实施集装箱场地扩建工程、推动“散改集”改革与“公转铁”全面衔接等措施，全力提升口岸货运量，全年完成进出境货运量310 万吨，为口岸建设以来最高位。
展望2023稳中求进
随着国家疫情防控措施持续优化调整，口岸通关效率得以大幅提升，中蒙、中俄间经贸往来回温迅速，口岸繁忙有序的氛围越显浓厚。2023年，在国家各项保障经济民生政策刺激下，全区口岸将进一步提振发展信心，稳固提运量预期， 释放口岸运能，全年完成7600万吨货运量、同比增长30%以上将会成为大概率事件。
2023年，全区口岸将贯彻新发展理念，融入新发展 格局，服务国家战略，务实推进无人驾驶、空轨项目等新型跨 境运输方式落地见效，实现中蒙口岸间智能化运输，在有效提 升口岸货运量的同时，全力建设“绿色、智能、安全、高效”口岸。
在蒙古国政府“口岸复兴政策”及西方国家不断加 码制裁俄罗斯的背景下，为适应快速发展的货物跨境运输需求， 蒙古国、俄罗斯都将致力于提高铁路、公路口岸货运量。
2023年，我办将继续实施货运量提升奖补政策，会同相关部门全力推进口岸提效降费，深入落实跨境贸易便利化改革措施和重点任务，更好促进口岸运量提升。
综上所述，2023 年全区口岸货运量将继续温和回升。但由 于1月份适逢新年和中国农历春节传统假期，按照惯例，部分口岸将临时闭关，预计货运量将稍受影响，但仍可保持较 2022 年 12 月环比 5%以上增量。
